聚焦帮扶资产管理 夯实审计调查基础

为深入贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，切实加强帮扶资产全生命周期监管，保障帮扶资金安全、规范、高效使用，根据拉萨市审计局年度审计工作计划安排，拉萨市审计局近期扎实开展达孜区帮扶资产项目管理情况专项审计调查审前准备工作，全面摸清底数、找准重点、细化方案，为后续现场审计精准实施筑牢基础。

一、提高政治站位，周密部署启动

审计组坚持以研究型审计为引领，深刻学习领会中央、自治区、拉萨市关于帮扶项目资产管理、乡村振兴资金监管等政策文件精神，紧扣资产安全、运营有效、联农带富核心目标，明确本次专项审计调查聚焦达孜区帮扶资产确权登记、运营管护、收益分配、处置核销、绩效发挥等关键环节，重点核查资产底数不清、产权不明、管护缺位、闲置浪费、效益不高等突出问题，确保审计方向不偏、靶向精准。

二、全面收集资料，精准摸清家底

审计组主动对接达孜区人民政府、农业农村局、财政局及相关乡镇（街道），全面收集近年度帮扶资金拨付凭证、项目立项批复、招投标文件、竣工验收报告、资产登记台账、产权移交证明、收益分配方案、运营管护记录等资料，建立项目—资金—资产全链条数据台账。通过数据比对、台账核查，初步掌握达孜区帮扶资产规模、类型、分布、运营状态等基础信息，锁定闲置资产、低效运营项目、产权未移交等疑点线索。

三、深入实地走访，掌握一线实情

审计组深入达孜区乡镇、村（社区）及产业项目现场，采取座谈交流、实地查验、入户走访相结合方式，与基层干部、项目负责人、农牧民群众面对面沟通，详细了解帮扶项目建设运营、资产管护责任落实、收益分配惠及群众等实际情况，现场核查产业基地、基础设施等资产实物状态，核实“见物对账、以账查物”，全面掌握第一手资料，找准资产管理薄弱环节与堵点难点。

四、细化实施方案，明确审计路径

基于审前调查成果，审计组紧扣达孜区实际，科学编制专项审计调查实施方案，明确审计范围、内容、重点、方法与时间安排，细化分工、压实责任。方案突出问题导向、绩效导向，将资产确权、资金使用、运营效益、联农带农机制等作为核心审计内容，综合运用资料核查、数据比对、实地盘点、延伸调查等方法，确保审计工作有序推进、提质增效。

下一步，拉萨市审计局将以此次审前调查为基础，严格按照审计实施方案开展现场审计，坚持依法审计、客观求实，精准揭示问题、深入分析原因、提出务实建议，推动达孜区健全帮扶资产管理制度、规范运营管理、提升使用效益，为拉萨市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力审计监督保障。