目录

第一部分  拉萨市审计局概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  拉萨市审计局2024年度部门决算明细表

第三部分 拉萨市审计局2024年度部门决算数据说明

一、2024年度一般公共预算收支总体情况说明

二、2024年度一般公共预算收支预算收入情况说明

三、2024年度一般公共预算支出情况说明

四、2024年度一般公共预算财政拨款收支决算情况说明

五、2024年度“三公”及相关经费预决算情况说明

六、2024年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

十三、其他重要项目信息

第四部分  名词解释

第一部分 拉萨市审计局概况

一、部门决算单位构成

拉萨市审计局为拉萨市人民政府组成部门，正县级，财政一级预算单位，无下级预算机构，此次决算公开范围为审计局机关。

 二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

 根据市编办批复的“三定”方案，市审计局主要履行以下职责：

 1.贯彻执行国家、自治区有关审计工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施审计工作发展规划和年度计划。

 2.负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

 3.组织对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

 4.向拉萨市人民政府和自治区审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受拉萨市人民政府委托，向拉萨市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

 5.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。

（1）市级预算执行情况和其他财政收支、市直各部门（含独立核算的所属事业单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

（2）县（区）政府预算执行情况、决算和其他财政收支；乡（镇、街道办事处）财务收支；市级财政转移支付资金。

（3）使用市财政资金和占用国有资产的事业单位、社会团体的财务收支。

（4）地方性非银行金融机构的资产、负债、损益情况。

（5）市直各部门、县（区）政府管理和其他单位受拉萨市人民政府及其部门委托管理的社会保障基金、环境保护资金、扶贫开发资金、社会捐赠资金及其有关基金、资金的财务收支。

（6）全市国有企业以及国有资本占控股地位或者主导地位的企业的资产、负债、损益情况。

（7）全市重点工程建设项目和其他建设项目的预概算执行情况和决算。

（8）法律、行政法规规定应由拉萨市审计局审计的其他事项。

 6.按规定对全市科级以上干部及依法属于拉萨市审计局审计监督对象的其他单位（市级国有企业）主要负责人实施经济责任审计。

 7.组织实施对贯彻执行国家及自治区、拉萨市财经方针、政策和宏观调控措施落实情况，及财政预算管理和国有资产管理使用等与国家、自治区和拉萨市财政收支有关的特定事项进行行业审计、专项审计和审计调查。

 8.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或拉萨市人民政府裁决中的有关事项。参与查处相关重大案件。

 9.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

10.负责全市审计法律法规的宣传、监督和检查。负责全市审计网络和信息化建设工作。

11.组织开展全市审计人员的专业培训、审计科研和审计领域的对外交流活动。

12.承办拉萨市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

（二）部门机构设置

 我局为财政一级预算单位，内设12个科（室），分别是：办公室、法规与审理科、财政金融审计科、基本建设投资审计科、行政事业与社会保障资金审计科、经济责任审计处、经贸企业审计科、农业与资源环保审计科、信息中心（事业编制），秘书科、大数据审理科、政府投资中心（事业编制）。机构编制65名。行政编制41名，机关后勤服务事业编制4名，信息中心事业编制4名，政府投资中心事业编制16名。

1.办公室：负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。负责机关和所属单位干部人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训和审计专业技术职称考评等工作。负责机关和所属单位党群工作。负责离退休人员服务管理等工作。负责财务和国有资产管理工作。对审计工作相关重要问题进行研究，承担重要文稿的起草和审核有关工作。负责审计理论研究工作。对审计信息、审计成果进行整理研究和综合利用。

2.法规与审理科：起草地方性审计法规草案；拟订相关政策；参与起草地方性财政经济法规草案；负责审计项目统计和审计业务档案管理；负责机关规范性文件的合法性审核；检查督促机关业务科室相关工作执行落实情况；制定年度审计项目计划；指导监督内部审计工作；承担审计法治宣传、普及工作；受理审计行政复议、行政诉讼应诉和行政赔偿工作；监督社会审计机构的审计业务质量并对核查相关审计报告的结果承担责任。对审计程序、审计报告、决定进行复核。

3.财政审计科：组织审计国家和自治区、拉萨市有关重大政策措施贯彻落实情况。组织审计拉萨市本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支以及县（区）财政预算执行情况、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金。

4.固定资产投资审计科：组织审计政府投资建设项目的预算执行情况和决算、资金管理使用和建设运营情况。

5.行政事业与社会保障资金审计科：组织审计与市财政有拨缴款关系或占用国有资产的市人大、政协、法院、检察院、市委部门、政府部门和直属事业单位以及社会团体的财政财务收支和社会保障基金、社会捐赠资金筹集、管理、使用情况；组织审计县（区）政府部门和直属事业单位及社会团体的财政财务收支和社会保障基金、社会捐赠资金筹集、管理、使用情况。

6.经济责任审计科：负责全市经济责任审计工作的规划、组织、协调、指导和相关经济责任审计项目实施；负责实施组织部门和国有企业监管部门委托的党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计；拟订经济责任审计工作规则制度。

7.企业审计科：负责审计全市国有及国有资产占控股或者主导地位的股份制企业的财务收支、资产、负债、损益的真实、合法、效益和国有资产保值增值情况；负责相关审计调查。

8.农业与资源环保审计科：负责审计全市有关部门和受拉萨市人民政府委托由其他单位管理的农林水利、资源环保、扶贫开发等专项资金的筹集、管理、使用情况；根据自治区审计厅授权，审计相关资金和项目，开展相关审计调查。

9.信息中心（事业单位）：组织对信息中心负责“金审工程”信息网络化建设工作；负责机关干部和审计人员业务培训工作；负责审计大讲堂和信息化信息的编报草拟工作。

10.市委审计委员会办公室秘书科：负责处理拉萨市审计委员会办公室日常事务。拉萨市审计局的内设机构根据工作需要承担拉萨市审计委员会办公室相关工作，接受拉萨市审计委员会办公室的统筹协调。

11.电子数据审计科：组织开展审计业务电子数据的采集、验收、整理和综合分析利用，组织对有关部门和国有企业事业单位网络安全、电子政务工程和信息化项目以及信息系统的审计。

12.政府投资中心：负责开展关系国家利益和公共利益的重大公共项目审计相关工作；负责开展对口援助资金投资建设项目审计相关工作；负责开展市政府投资建设项目绩效情况审计相关工作；承办市审计局交办的其他工作。

第二部分 拉萨市审计局2024年度部门决算表

      拉萨市审计局2024年度部门决算明细表

第三部分 拉萨市审计局2024年度部门决算数据说明

 一、2024年度一般公共预算收支总体情况说明

 拉萨市审计局2024年度总收入3177.77万元,其中本年收入为3177.77万元，无其他收入。 拉萨市审计局2023年度总收入2864.7万元,其中本年收入为2864.7万元，无其他收入。 2024年较2023年增加313.07万元增加10.92%。经费增加的原因是：我单位新进人员4名，其4名的工资、社会保险、住房公积金等的增加。

 拉萨市审计局2024年度总支出万元,其中财政拨款支出2826.29万元，其基本支出为1786.02万元，项目支出为1040.27万元。2023年度总支出为2573.96万元,其中财政拨款支出2573.96万元，基本支出为1718.2万元，项目支出为855.76万元。2024年较上年增加252.33万元,增加9.8%。经费增加的原因是：（1）2024年度我单位新进4名干部职工；（2）我单位审计项目增加，导致协审费用支出增加。

 二、2024年度一般公共预算收入情况说明

2024年度总收入3177.77万元，其中本年收入为3177.77万元，上年财政拨款结转结余0万元，较上年增加313.07万元，增加10.93%。 拉萨市审计局2023年度总收入2864.7万元，其中本年收入为2864.7万元，无其他收入。经费增加的原因是：（1）2024年度我单位新进4名干部职工；（2）我单位审计项目增加，导致协审费用支出增加。

 三、2024年度一般公共预算支出情况说明

2024年度全年总支出2826.29万元，其基本支出为1786.02万元，项目支出为1040.27万元。较上年增加252.33万元，增加9.8%。经费增加的原因是：（1）2024年度我单位新进4名干部职工；（2）我单位审计项目增加，导致协审费用支出增加。

四、2024年度一般公共预算财政拨款收支决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2024年度财政拨款支出2826.29万元，其基本支出为1786.02万元，占总支出数的63.19%，较上年增加67.82万元,增长3.9%；项目支出1040.27万元,占总支出数的36.81%,较上年增加185.51万元，增加21.56%。增加的主要原因是：（1）2024年度我单位新进4名干部职工；（2）我单位审计项目增加，导致协审费用支出增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2024年度财政拨款支出2826.29万元，其中工资福利支出1636.31万元，商品和服务支出1159.19万元，对个人和家庭的补助30.79万元。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2024年度财政拨款支出2826.29万元。其中：

1.机关事业单位基本养老保险缴费150.23万元；

2.财政代缴其他社会保险支出0.86万元；

3.行政单位医疗72.3万元；

4.公务员医疗补助17.56万元；

5.住房公积金125.82万元；

6.职业年金缴费17.95万元；

7.行政运行2117.04万元；

8.委托审计业务费324.53万元。

五、2024年度“三公”及相关经费预决算情况说明

拉萨市审计局2024年“三公”及相关经费情况表

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2024年度“三公”经费预算数为25.3万元，决算数为21.09万元。其中：无因公出国（境）费预算及产生费用；公务接待费预算为0万元，决算为0万元；公务用车经费预算为21.09万元，决算为21.09万元。

2024年度“三公”经费支出21.09万元,同口径较上年减少1.89万元，同比上年减少8.2%。具体如下:

 1.因公出国（境）情况：2024年度本单位未有出国（境）情况。

 2.公务接待有关情况：2024年度我局无公务接待，较上年无变化。

 3.公务用车有关情况：2024年度，拉萨市审计局车辆运行维护费与上年减少1.89万元。减少的原因是贯彻落实中央八项规定精神，树牢过紧日子思想，强化预算管理、严控支出标准、创新管理方式。

 六、2024年度机关运行情况说明

 （一）2024年度拉萨市审计局机关运行经费支出2826.29万元。其基本支出为1786.02万元，项目支出为1040.27万元。

 （二）机关运行经费预算的内容。

 1.2024年度财政拨款基本支出2826.29万元，其中：人员经费1667.1万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、生活补助、医疗费、住房补贴、住房公积金、其他工资福利支出等；公用经费118.92万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

 2.一般行政管理项目支出1040.27万元，主要包括审计业务经费、委托审计业务费、党建经费、三大节日离退休慰问金、机动经费、全市综合目标绩效考核奖励资金、全国或自治区文明单位奖励资金、用氧工作经费等。

 七、政府采购情况说明

 2024年度我单位政府采购项目为委托审计业务费316.53万元。

 2024年度我单位政府采购项目为办公楼及周转房维修改造项目448.75万元。

 八、国有资产占有使用情况

 截至2024年12月31日,国有资产总值1127.49万元，其中：流动资产46.21万元，固定资产1081.28万元。

 1.流动资产为银行存款46.21万元。

 2.固定资产中：房屋6477平方米，账面价值494.17万元；车辆7辆，均为业务公车，账面价值238.07万元；其他资产165.17万元。

 3.无形资产183.87万元。

 九、预算绩效情况说明

 认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）文件精神，将预算绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程，建立本单位绩效评价工作领导小组，着力建设全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

 实施年初预算绩效目标管理，结合环境保护工作，优化项目资金使用效率。

 十、扶贫资金情况说明

2024年拉萨市审计局无扶贫项目资金。

十一、债务情况说明

2024年拉萨市审计局无政府债券资金。

十二、重点、重大项目信息

2024年度拉萨市审计局没有重点、重大项目信息支出情况。

十三、其他重要事项说明

2024年度拉萨市审计局没有政府性基金预算支出情况。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

二、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

三、审计事务：指反映政府审计方面的支出。有关具体事务包括行政管理、机关服务、审计业务、审计管理、信息化建设事业运行、其他审计事务支出等。

四、行政运行支出：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

五、一般行政管理事务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

六、年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为了完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。